Powiat Wołomiński

Biuletyn Informacji Publicznej

Zawiera informacje publiczne w postaci elektronicznej, wymagane przez polskie prawo.

• - Strona Główna

• - PRAWO MIEJSCOWE

• - Uchwały Rady

• - Uchwały Rady III kadencji 2006-2010

• - Rok 2010

• - Sesja XXXIX

• - Uchwała Nr XXXIX – 302/10

• - Uzasadnienie

Dnia 4 czerwca 2009 roku do Rady Powiatu wpłynęła skarga pana J. G. Skarżący podnosi w niej zarzuty wobec:

1. Wydziału Geodezji Starostwa Powiatowego w Wołominie;
2. Radnego Powiatowego Krzysztofa Strzałkowskiego;
3. Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.




Ad.1

Skarga, która według sformułowania skarżącego ma odnosić się w części do działalności Wydziału Geodezji Starostwa Powiatowego w Wołominie, a skierowana została do Rady Powiatu, może przez ten organ być rozpatrywana jedynie jako skarga na działalność Starosty. Z mocy art. 35 ust.2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym jest on kierownikiem starostwa i z tej racji na podstawie art. 229 pkt 4 K.p.a. Rada Powiatu władna jest skargę w tej części rozpatrzyć.
W związku ze sprawą, sygn. akt WGG 7000/D-15/3832/05, prowadzoną przez Wydział Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego, dotyczącą wyceny gruntu zajętego pod drogę publiczną w M., ul. B., skarżący zarzuca niedotrzymanie terminu udzielenia odpowiedzi do 30 kwietnia 2009r.
Faktycznie miało miejsce podanie przewidywanego terminu zakończenia postępowania na dzień 30 kwietnia 2009r. Niedotrzymanie tego terminu wynikało z faktu,
że sprawy prowadzone w tym trybie wymagają opinii biegłego rzeczoznawcy majątkowego, na które środki przyznaje Wojewoda Mazowiecki. Jednak z uwagi na ograniczone środki finansowe przyznawane corocznie na zadania zlecone przez Wojewodę Mazowieckiego Wydział realizuje je kolejno w miarę posiadanych środków oraz w miarę własnych możliwości. Dotychczas została zlecona i wykonana opinia (operat szacunkowy) oraz została przeprowadzona rozprawa administracyjna. Skarżącemu podano przewidywany termin zakończenie postępowania w tej sprawie.
W związku ze sprawą, sygn. akt WGG 7000/D-26/3885/05, prowadzoną przez Wydział Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego, dotyczącą wyceny gruntu zajętego pod drogę publiczną w Z., ul. W., skarżący zarzuca niedotrzymanie terminu udzielenia odpowiedzi do 30 kwietnia 2009r., niedokonanie opracowania i niepowołanie biegłego ds. wyceny gruntu celem przydzielenia działki zamiennej.
Aktualnie, w związku z zażaleniem skarżącego na bezczynność Starosty w tej sprawie, akta sprawy są w posiadaniu Wojewody Mazowieckiego. Tutejszy Urząd w toku prowadzonego postępowania stwierdził, że działki będące przedmiotem postępowania oraz decyzji Wojewody Mazowieckiego dotychczas nie zostały ujawnione w operacie ewidencji gruntów miasta Marki. Z uwagi na skomplikowany charakter sprawy, strony zostały poinformowane o niemożności dotrzymania ustawowego terminu pismem z dnia 16.06.2009r. Przed przekazaniem akt sprawy Wojewodzie Mazowieckiemu trwały czynności mające
na celu ustalenie stanu faktycznego i prawnego nieruchomości.


Wobec powyższego Rada Powiatu nie znalazła podstaw do uznania skargi za zasadną w punkcie 1.

Ad. 2

Skarga na Radnego Krzysztofa Strzałkowskiego dotyczy braku odpowiedzi na pismo z dnia 03.08.2007r. skierowane do niego przez skarżącego oraz niestawienie się na wcześniej umówione spotkanie.
Radny Powiatowy pełniący swój mandat z wyboru jest odpowiedzialny jedynie przed społecznością lokalną w zakresie sprawowania swej funkcji. Przepisy prawa administracyjnego, jak i ustawy o samorządzie powiatowym nie przewidują trybu kontroli sposobu wykonywania mandatu przez osobę będącą radnym.


Ad. 3

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego jest kierownikiem powiatowej jednostki organizacyjnej wykonującym zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. Dlatego skargi na jego działalność nie rozpatruje Rada Powiatu, ale Wojewoda przy pomocy Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, jako kierownika wojewódzkiego nadzoru budowlanego, wchodzącego w skład zespolonej administracji wojewódzkiej (art. 229 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego – tj. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm - w zw. z art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane – tj. Dz. U. z 2006r.
Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.). Dlatego tez Rada Powiatu, nie jest uprawniona do rozpatrywania skargi w tym zakresie.